Desafíos Fiscales del Gobierno de Gustavo Petro
El Gobierno de Gustavo Petro enfrenta serias dificultades en su intento por reducir el déficit fiscal mediante decretos. A pesar de sus esfuerzos, varias de sus medidas han sido suspendidas o declaradas inconstitucionales, como ocurrió con la emergencia económica de diciembre de 2025, dictaminada por la Corte Constitucional. Las pocas medidas que han logrado avanzar han demostrado tener un efecto mucho menor al esperado.
Impuesto al Patrimonio: Un Fracaso Inminente
El anuncio más reciente involucra el impuesto al patrimonio para empresas que poseen más de 10.474 millones de pesos en activos netos. Este impuesto, que se encontraba bajo revisión, fue parcialmente suspendido por la Corte Constitucional. El Ministerio de Hacienda había proyectado recaudar 4,15 billones de pesos (alrededor de 1.140 millones de dólares) en la primera cuota; sin embargo, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) reportó ingresos de solo 2,43 billones de pesos (668 millones de dólares). Este desfase de 1,72 billones de pesos (473 millones de dólares) pone de manifiesto las dificultades presupuestares de un gobierno que enfrenta un déficit fiscal en constante crecimiento.
Factores que Afectan el Recaudo
El escaso recaudo puede atribuirse a diferentes factores. Según El Colombiano, algunas empresas optaron por declarar su patrimonio ante la DIAN pero no realizaron el pago correspondiente. Otras decidieron ignorar la normativa, ni declarar ni desembolsar. Lisandro Junco, exdirector de la DIAN, publicó en su cuenta de Twitter que el desglose del recaudo revela un desbalance significativo: los sectores financiero, inmobiliario y de seguros contribuyeron con 1,12 billones de pesos, casi el 50% del total, mientras que otros sectores como el comercio y la manufactura aportaron cifras mucho menores.
El Contexto del Déficit Fiscal
Luis Carlos Reyes, primer director de la DIAN bajo la administración de Petro, señala que el problema radica en un crecimiento acelerado de los gastos del gobierno en comparación con los ingresos. Este déficit fiscal, que alcanzó 6,4% del PIB en 2025, es el más alto registrado en la historia del país fuera de períodos de crisis económica. La deuda pública neta se sitúa alrededor del 58% del PIB, y si no se toman medidas, se prevé que supere el 71% en los próximos años.
La Evasión Fiscal y sus Consecuencias
Más allá del impuesto al patrimonio, la DIAN reporta que existen 382.599 contribuyentes que tienen obligaciones pendientes por un monto total de 30,8 billones de pesos (8.466 millones de dólares). Aunque el Gobierno ofreció alivios tributarios que reducían los intereses de mora, solo 126.230 contribuyentes se acogieron a estos beneficios antes de su vencimiento el 30 de abril.
Aclaraciones sobre la Suspensión Judicial
La suspensión decretada por la Corte Constitucional aplica únicamente para un grupo específico de contribuyentes, como entidades sin ánimo de lucro y empresas en liquidación. Aproximadamente 15.000 empresas activas en el país tienen hasta el 4 de mayo para cumplir con el pago. La Corte sostiene que cobrar un impuesto sobre activos ilíquidos mientras la constitucionalidad del tributo está en duda podría perjudicar la prestación de servicios esenciales.
Recomendaciones para Contribuyentes
Andrés Quitian Calderón, abogado tributarista, anticipa que la Corte podría validar el impuesto para las empresas restantes. Pedro Sarmiento, experto tributario, aconseja a las empresas no protegidas que cumplan con el pago de la segunda cuota para evitar complicaciones futuras. En caso de que consideren que el impuesto vulnera sus derechos, es preferible pagar bajo protesta y gestionar posteriormente la devolución.
El futuro del impuesto y su constitucionalidad dependerá del fallo de fondo de la Corte, que podría permitir la devolución de los pagos ya realizados si los decretos son declarados inconstitucionales.