Reforma al Sistema de Indemnización en Chile
El Gobierno de José Antonio Kast está considerando implementar un nuevo sistema de indemnización a todo evento, que se sustituiría gradualmente por el actual mecanismo de indemnización por años de servicio. Esta propuesta es parte de las recomendaciones de la Mesa de Reactivación Laboral, convocada por el ministerio del Trabajo, liderado por Tomás Rau, en medio de una crisis del mercado laboral que presenta un desempleo del 9,4%, la cifra más alta en cinco años.
Detalles del Nuevo Sistema de Indemnización
La principal diferencia entre el sistema de indemnización vigente y la propuesta es quién puede acceder a estos beneficios. Actualmente, la indemnización por años de servicio se otorga cuando el empleador termina el contrato por necesidades de la empresa, según lo establecido en el artículo 161 del Código del Trabajo. Esta indemnización consiste en el pago de un mes de salario por cada año trabajado, con un límite de 11 años y un máximo imponible de 90 UF.
Los trabajadores que renuncian voluntariamente, llegan a acuerdos con la empresa o son despedidos por incumplimientos graves no tienen derecho a esta compensación. Según Rau, solo uno de cada cinco trabajadores puede acceder a la indemnización actual.
Impacto Comparativo y Financiamiento
El Gobierno también argumenta que los costos asociados al despido en Chile son más altos que en otros países desarrollados. Según Rau, el promedio de indemnización en los países de la OCDE es significativamente menor, lo que sugiere una necesidad de reforma.
El nuevo sistema de indemnización a todo evento se financiaría mediante una cotización adicional del 1,8% a cargo del empleador, que se sumaría al Seguro de Cesantía. De esta manera, los trabajadores acumularían un fondo durante su carrera laboral, que podrían retirar independientemente del motivo de la finalización del contrato, ya sea un despido, una renuncia o un acuerdo mutuo.
Movilidad Laboral y Dudas sobre la Nueva Propuesta
Economistas que participan en la Mesa de Reactivación Laboral afirman que este nuevo sistema podría facilitar la movilidad laboral, ya que muchos trabajadores se ven atrapados en sus empleos actuales para no perder el derecho a indemnización en caso de despido. Sin embargo, la iniciativa plantea preocupaciones sobre el hecho de que aquellos empleados que permanezcan mucho tiempo en una misma empresa podrían recibir una compensación menor que la que proporciona el sistema vigente. Rau admitió que es probable que un trabajador con larga trayectoria reciba menos en este nuevo esquema, aunque enfatizó que el objetivo es ampliar la cobertura del beneficio.
Contexto Económico y Percepción Ciudadana
Este debate sobre la indemnización ocurre en uno de los momentos más difíciles para el mercado laboral tras la pandemia. La tasa de desempleo ha alcanzado el 9,4% en el trimestre de marzo a mayo, siendo el nivel más alto desde 2021. Entre las mujeres, esta cifra es aún más alarmante, alcanzando el 10,5%. Además, el Índice Mensual de Actividad Económica (Imacec) registró una caída del 0,9% en mayo del año en curso, marcando cinco meses consecutivos de descensos y alimentando preocupaciones sobre una posible recesión técnica.
Entretanto, las encuestas reflejan un creciente pesimismo en la ciudadanía. Según un estudio de Cadem, un 84% de los chilenos considera que la economía está estancada o en retroceso, y únicamente un 14% opina que el país está avanzando. La percepción negativa respecto al empleo es aún más alta, con un 88% calificando la situación laboral como mala o muy mala.
