Reforma Laboral de Javier Milei: Un Cambio Radical en Argentina
Javier Milei ha prometido desmantelar los fundamentos del modelo argentino heredado del peronismo, para erigir un nuevo país desde sus bases. Uno de los pilares que ha resistido a cambios anteriores es la legislación laboral, cuya estructura data de 1974. Esta semana, el Senado argentino se prepara para aprobar una reforma laboral que altera 200 artículos de la Ley de Contrato de Trabajo, transformándola radicalmente. A diferencia de intentos previos por líderes como Carlos Menem, Fernando de la Rúa y Mauricio Macri, Milei cuenta con un panorama favorable: sindicatos debilitados y un mercado laboral fragmentado debido a transformaciones tecnológicas y un estancamiento económico que ha persistido por más de diez años.
Medidas Clave de la Reforma
La reforma laboral incorpora demandas históricas del sector empresarial, como la reducción de indemnizaciones por despido, la disminución de cargas patronales y la limitación del poder de negociación gremial. Además, se flexibiliza la jornada laboral y se elimina la obligatoriedad de pagar horas extras. Algunos aspectos, como el artículo 44 que proponía recortar el salario de trabajadores en licencia por enfermedad, han sido pospuestos.
Sindicatos y opositores critican la falta de negociación en la creación de esta ley y argumentan que no incluye beneficios para los trabajadores; consideran que la reforma en lugar de modernizar, retrocede un siglo.
Extensión de la Jornada Laboral
Contrario a las tendencias globales hacia la reducción de horas laborales, como se observa en Brasil, la nueva legislación en Argentina aumenta el límite de horas de trabajo de 8 a 12 diarias, siempre que el promedio semanal no exceda las 48. Además, la compensación por horas extras dejará de ser obligatoria y podrá ser sustituida por días libres en otro momento.
Protestas y Resistencia Sindical
Los sindicatos han intentado obstruir la reforma a través de manifestaciones y una huelga general. “Los políticos nos dicen cómo debemos trabajar y cuánto debemos ganar, pero ninguno de ellos se levanta a las tres o cuatro de la mañana”, afirmaba el sindicalista Pablo Osuna, quien advirtió sobre la intención del gobierno de limitar el derecho a huelga, obligando a servicios mínimos del 75% en sectores esenciales como transporte y salud.
Un Contexto Histórico de Fracasos
Otras reformas laborales han fracasado previamente. La ley de empleo de Menem en 1991 mantuvo intacto el poder sindical; la reforma de De la Rúa en 2000 fue conocida como la Ley Banelco por el escándalo de compra de votos y terminó por desestabilizar su gobierno. Macri intentó acuerdos graduales que no prosperaron, alimentando la imagen de Argentina como un país resistente a reformas difíciles.
En contraste, la administración de Milei se aproxima a una victoria legislativa con el apoyo necesario en el Senado. “El pasado es pasado”, declaró su ministro de Economía, Luis Caputo, tras la aprobación en la Cámara de Diputados. La economía argentina, estancada desde 2012, ha creado un contexto propicio para esta reforma.
Datos del Mercado Laboral
Aproximadamente 21 millones de trabajadores existen en Argentina, pero solo 6.2 millones están registrados en el sector privado y 3.4 millones en el público. Los trabajadores informales superan los 10 millones, y la tasa de desempleo alcanza el 6.3%; muchos intentan subsistir con múltiples trabajos informales, dada la disparidad salarial entre los sectores formal e informal.
Impacto de la Reforma en los Derechos Laborales
El Gobierno de Milei argumenta que el modelo laboral actual es obsoleto y que los cambios facilitarán la creación de empleo registrado al reducir el temor a juicios laborales. Con datos que indican un incremento en las demandas por riesgos laborales, la reforma propone una modificación en el cálculo de indemnizaciones, lo que podría afectar gravemente a la protección de los derechos laborales.
Expertos advierten que si bien la reforma podría agilizar ciertos procesos, no garantiza necesariamente un aumento en el empleo si la economía no comienza a crecer. Se resalta la urgencia de abordar la fiscalización de los trabajadores informales, que no contribuyen al sistema de jubilaciones, lo que pone en riesgo la sostenibilidad del mismo.
Perspectivas Futuras y Resistencia Legislativa
La oposición ha anticipado que buscará judicializar la reforma, que podría enfrentarse a la Corte Suprema. Sin embargo, esta ley representa un cambio significativo en la estructura laboral de Argentina. Por primera vez, un gobierno avanza simultáneamente sobre la legislación, las instituciones y el equilibrio social que había mantenido el modelo laboral peronista a lo largo de los años.
