Brasil estaba preparado para firmar el acuerdo histórico entre el Mercosur y la Unión Europea, programado para el 20 de diciembre en el lujoso hotel Belmond, en Foz do Iguaçu, con las espectaculares Cataratas de Iguazú como telón de fondo. Sin embargo, en el último momento, la UE canceló su asistencia, lo que convirtió la esperada celebración en una cumbre deslucida del Mercosur. Los líderes sudamericanos expresaron su decepción y endurecieron el tono hacia la UE. Luiz Inácio Lula da Silva, presidente de Brasil, subrayó en su discurso: “Sin voluntad y coraje de la política, no será posible cerrar un acuerdo que arrastramos desde hace 26 años”.
El desencanto hacia Europa y la necesidad de acelerar los tratados con otros países, como Emiratos Árabes Unidos, Canadá, Vietnam e Indonesia, se convirtieron en puntos comunes entre los líderes del bloque, que enfrentan diferencias internas. La postura sobre Venezuela es uno de los principales conflictos; mientras que Brasil y Uruguay se opusieron a una intervención militar estadounidense, Argentina apoyó la presión ejercida por Donald Trump contra el presidente Nicolás Maduro. Este mismo sábado, Estados Unidos interceptó un buque petrolero venezolano en aguas internacionales.
El presidente de Paraguay, Santiago Peña, expresó su frustración diciendo: “Estamos como el novio, esperando que la novia se presente”, en referencia a la firma del acuerdo que crearía la mayor zona de libre comercio del mundo, abarcando a 700 millones de consumidores.
Lula, anfitrión de la cumbre, advirtió que el mundo está «ávido» de negociar con una región que es la principal productora global de alimentos. Los países del Mercosur —Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay— también poseen importantes reservas de petróleo, gas y minerales críticos, altamente codiciados por potencias como China, Estados Unidos y Europa. Javier Milei, presidente argentino, afirmó: “El tiempo de la oportunidad económica es siempre breve y no puede subordinarse al tiempo de la burocracia y la política”.
Divergencias sobre Venezuela
Uno de los mayores desacuerdos internos giró en torno a Venezuela. Brasil se negó a aprobar una resolución propuesta por Argentina y Paraguay que condenaría las violaciones de derechos humanos y las amenazas a la democracia en el país caribeño. Lula destacó que una intervención militar sería una “catástrofe humanitaria”, y Orsi, presidente uruguayo, abogó por una “restauración pacífica del orden institucional y democrático en Venezuela”.
Milei criticó la ineficacia de la diplomacia para frenar lo que llamó “la dictadura atroz e inhumana del narcoterrorista Nicolás Maduro”. También elogió la presión estadounidense, afirmando que “la nueva Sudamérica llega desde el futuro”, lo que implica una necesidad urgente de transformar al Mercosur para permitir negociaciones bilaterales.
El presidente argentino arremetió contra el Mercosur por ignorar sus solicitudes de transformación integral: “No hay mercado común, no hay libre circulación efectiva, no hay coordinación macroeconómica, no hay apertura suficiente al mundo”, decía Milei, señalando la ineficiencia del bloque.
A través de una fotografía de grupo, las diferencias entre Lula y Milei se hicieron evidentes, ya que el mandatario argentino evitó el contacto personal con Lula, pasando por detrás de él y dejando a Peña entre ambos.
Lula enfatizó que, en el contexto actual, construir muros parece más sencillo que construir puentes. Sin embargo, incluso dentro del Mercosur, los obstáculos a la cooperación multilateral son palpables. Lula inauguró un puente que conecta Brasil con Paraguay, pero el evento reflejó la confusión organizativa de la cumbre, donde sólo se transmitió en abierto su discurso.
A pesar de que todos los países del Mercosur coinciden en que juntos son más fuertes, la impaciencia por la falta de resultados es evidente. Argentina está negociando un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos y Uruguay busca integrarse al Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP). El bloque enfrenta el reto de encontrar soluciones a estas dificultades sin fracturarse.
