Primera Derrota para la Emergencia Económica del Gobierno de Gustavo Petro
La Corte Constitucional de Colombia ha tomado una decisión crucial al aceptar la suspensión provisional de la emergencia económica decretada por el presidente Gustavo Petro. Con una mayoría de seis votos contra dos, el magistrado ponente Carlos Camargo, exdefensor del Pueblo, lideró la petición que deja sin efecto las medidas implementadas para cubrir un déficit presupuestario de 16,3 billones de pesos proyectado para 2026.
Declaratoria de Inconstitucionalidad
La mayoría de los magistrados consideró que la declaratoria de emergencia económica es “manifiestamente inconstitucional”. Aunque este análisis inicial no implica un juicio definitivo, la percepción de que la medida vulnera la Constitución es difícil de revertir. Esta conclusión anticipa, probablemente, una derrota en la votación de fondo que se espera para febrero.
Reacciones del Presidente Petro
El presidente Petro reaccionó a la decisión a través de su cuenta de Twitter, advirtiendo sobre las “consecuencias” de hundir el decreto. Aseguró que la crisis se trasladará y socializará entre la población, sobre todo en lo que respecta a nuevos impuestos que el Congreso intentará establecer.
Los Magistrados en el Epicentro del Conflicto
La decisión de suspender la emergencia proviene de magistrados que han tenido desacuerdos directos con Petro. Camargo fue elegido magistrado en septiembre de 2024 con el respaldo de partidos como el Conservador y el Centro Democrático, pero con la oposición del Gobierno. Su carrera se ve comprometida por un proceso de nulidad electoral en curso ante el Consejo de Estado.
El presidente de la Corte, Jorge Enrique Ibáñez, también ha protagonizado tensiones con el Gobierno. Aunque intentó avanzar en la suspensión, fue excluido del debate por sus colegas. Ibáñez ha rechazado varias invitaciones del presidente a dialogar y se ha enfrentado a acusaciones de “odio ideológico” por su postura en la reforma pensional.
Solicitudes Ciudadanas y Políticas
El proceso de suspensión de la emergencia económica recibió varias solicitudes de ciudadanos y líderes políticos. Entre ellos se encontraron candidatos presidenciales de la oposición y varios congresistas que pedían la revisión de la declaratoria. Estas solicitudes fueron entregadas a la Sala Plena por los magistrados Ibáñez y Camargo.
El Marco Legal de la Suspensión
La Constitución no especifica que la Corte tenga la autoridad para suspender normas, algo que la Corte ha comenzado a hacer desde 2023. Esta modificación en la jurisprudencia generó un contexto complicado especialmente en relación a estados de excepción. En una sentencia de 1994, la Corte había descartado esta posibilidad, pero ahora ha decidido revisar ese precedente, un cambio anticipado por Ibáñez ante los medios.
Impacto sobre los Tributos del Gobierno
La suspensión de la emergencia impactará significativamente la estrategia de los gobernadores para impugnar los tributos implementados por el Gobierno. Según el constitucionalista Andrés Quitián Calderón, esto libra a los gobernadores de tener que justificar la inconstitucionalidad de los impuestos.
Hasta el 22 de enero, la emergencia económica había permitido al Gobierno recaudar un total de 814.000 millones de pesos. Si la Corte declara la inconstitucionalidad en su fallo definitivo, habrá que considerar la posible devolución de esos recursos y los retos que esto conllevaría para la administración pública.
Asimismo, la Corte está trabajando en otro proceso relacionado con el decreto que aprobó los nuevos impuestos bajo la emergencia. El ponente de este caso, Juan Carlos Cortés, ya ha considerado solicitar la suspensión de ciertos tributos, aunque la medida provisional vigente anula efectivamente esos impuestos.
