Control Migratorio en Chile: La Estrategia del Presidente Electo José Antonio Kast
Desde su elección como presidente de Chile, José Antonio Kast ha centrado sus esfuerzos en implementar un plan de control migratorio que busca ser efectivo desde el primer día de su mandato, programado para el 11 de marzo. Durante su campaña, Kast se comprometió a cerrar los pasos irregulares en la frontera y a expulsar a los aproximadamente 337,000 migrantes indocumentados que residen en el país.
Reuniones Bilaterales y Propuestas Legislativas
Como parte de sus iniciativas, Kast ha mantenido reuniones con los presidentes de Argentina, Ecuador y Perú para acordar un corredor humanitario que facilite el retorno de migrantes indocumentados, especialmente de Venezuela. Además, ha manifestado que en los primeros 90 días de su gobierno impulsará al Congreso la reclassificación del ingreso irregular a Chile como un delito, cambiando su consideración actual de falta administrativa.
Expertos en derecho migratorio han criticado esta medida por considerarla ineficaz, dado que aumentaría la carga de trabajo en la Fiscalía y los tribunales, que ya enfrentan críticas por su lentitud. Esta medida también podría generar la necesidad de espacios penitenciarios adicionales en un sistema que ya opera al 142% de su capacidad.
Evolución de la Migración Irregular en Chile
Según el último informe del Servicio Nacional de Migraciones (SERMIG) y el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), en 2018 había poco más de 10,000 migrantes irregulares en Chile, cifra que ha aumentado a 336,984 en 2023, con un 75% de ellos provenientes de Venezuela. Las regulaciones actuales ya permiten la expulsión de estos migrantes, impidiendo su regularización y prohibiendo su reingreso durante tres años. Durante el gobierno de Gabriel Boric, se informaron 1,504 expulsiones administrativas, superando las 1,327 de la administración anterior.
Iniciativas para la Expulsión de Migrantes
Kast ha señalado que invitará a los migrantes irregulares a abandonar Chile de manera voluntaria y a solicitar los visados necesarios para regresar. Aquellos que no lo hagan serán perseguidos, enfatizando que “nunca más van a entrar a suelo chileno”. También ha propuesto un endurecimiento de las penas para quienes alberguen o transporten a migrantes indocumentados.
Controversias y Críticas a la Nueva Legislación
Un proyecto de ley similar ha estado estancado en el Congreso, y voces críticas, incluyendo la del exministro Ignacio Walker, han calificado la propuesta de Kast como “brutalmente seria y preocupante”. Aseguran que convertir a cientos de miles de migrantes indocumentados en delincuentes genera más problemas que soluciones. La Iglesia Católica, a través del cardenal Fernando Chomalí, también ha abogado por la regularización de estos migrantes, postura que Kast rechaza.
Desafíos de Implementación y Efectos Colaterales
Antes de 2022, el ingreso irregular era considerado un delito en Chile, aunque con escasos resultados. Entre 2018 y 2022, se registraron únicamente tres condenas por ingreso fraudulento. Un informe del Centro de Políticas Migratorias advierte que tipificar el ingreso irregular como delito podría violar principios de no criminalización de la migración.
Gabriela Hilliger, directora jurídica del Servicio Jesuita a Migrantes, cuestiona la capacidad del sistema judicial chileno para afrontar un aumento en la criminalización de la migración, dado que los recursos son limitados y los tribunales ya enfrentan retrasos en la revisión de casos. Además, la detención de migrantes indocumentados podría resultar en una carga económica adicional para el país.
Propuestas de Retorno Asistido y Control Fronterizo
Kast ha propuesto la creación de un corredor humanitario, aunque Hilliger sugiere que sería más efectivo hablar de retornos asistidos. Las incertidumbres respecto a la situación en Venezuela podrían limitar la efectividad de estas propuestas.
Juan Pablo Ramacciotti, director ejecutivo del Centro de Políticas Migratorias, aboga por fortalecer el control fronterizo y mejorar las expulsiones administrativas, así como sancionar a empleadores que contraten a migrantes ilegales. También es fundamental colaborar con otros países de la región para establecer vías de migración regular y combatir el crimen organizado.
Un Enfoque Integral a la Crisis de Migración
El plan Escudo Fronterizo presentado por Kast incluye medidas como la dotación de tecnología, la construcción de obstáculos físicos y el despliegue de Fuerzas Armadas. Se espera que este enfoque logre reducir el ingreso irregular en un 40% en los primeros tres meses y en un 80% en seis meses. Además, se proyecta una disminución del 50% en delitos asociados al tráfico de personas y contrabando.
