Historia y Controversia de los Plurinominales en México
Desde su creación en 1977, los diputados plurinominales han jugado un rol clave en el Congreso de México, buscando dar voz a diversas corrientes políticas. Actualmente, la Cámara de Diputados cuenta con 200 escaños de representación proporcional en disputa. A lo largo de las décadas, los partidos PRI, PAN y más recientemente Morena, han prometido eliminarlos cuando están en el poder, pero han defendido esta representación cuando están en la oposición.
Plurinominales y Democracia
La eliminación de los plurinominales ha generado un intenso debate. La oposición argumenta que su desaparición socavaría la democracia al disminuir la diversidad de voces en el Congreso. Por otro lado, el partido en el poder, encabezado por la presidenta Claudia Sheinbaum, sostiene que no busca reducir los derechos ciudadanos y justifica la reforma electoral como una medida para acelerar la toma de decisiones y reducir los costos del Legislativo.
En 1977, los plurinominales solo podían ser elegidos si no pertenecían al partido mayoritario. Esta norma permitió la entrada de figuras de izquierda, como Pablo Gómez. A partir de 1986, con un proceso de apertura democrática, el número de plurinominales aumentó a 200, permitiendo que más miembros del partido mayoritario pudieran acceder a estas posiciones.
Evolución del Congreso Mexicano
Con los cambios políticos del nuevo milenio, el Congreso mexicano se ha vuelto más diverso. En 2006, el PAN se consolidó como la fuerza mayoritaria, con 206 diputados, de los cuales 70 eran plurinominales. En esta época, el PRD, que tenía entre sus filas a Andrés Manuel López Obrador, contaba con 36 plurinominales y 89 diputados electos por mayoría relativa.
Las propuestas de reducción de plurinominales han continuado a lo largo de los años. En 2009, el PAN sugirió disminuir su número a 160 y en 2012 planteó eliminarlos del Senado. Sin embargo, ninguna de estas reformas prosperó.
El Panorama Actual
En 2012, el regreso del PRI con Enrique Peña Nieto llevó a la asignación de 165 escaños de mayoría relativa y 49 plurinominales a este partido. En esa misma elección, Morena logró obtener 12 escaños, de los cuales seis fueron plurinominales. Al final de la legislatura actual, Morena ha expandido su presencia en la Cámara de Diputados, alcanzando 252 representantes, con un total de 91 elegidos por representación popular.
El Sistema de Plurinominales
Los plurinominales se eligen a partir de listas de candidatos proporcionadas por los partidos políticos. Los ciudadanos, al votar, respaldan a un partido cuyo primer candidato en la lista ocupará un escaño conforme al porcentaje de votos que reciba el partido en las elecciones. Esta modalidad permite que figuras destacadas de los partidos obtengan escaños, asegurando su representación en el Congreso.
Ejemplos notables de legisladores que han llegado al Congreso como plurinominales incluyen a Citlalli Hernández, actual secretaria de las Mujeres, y Marcelo Ebrard Casaubón, secretario de Economía. Ambos ocuparon escaños en el Senado antes de ser nombrados en sus respectivos cargos.
Figuras Clave del Sistema Plurinominal
Alberto Anaya, presidente del Partido del Trabajo, ha sido uno de los políticos más constantes en figurar como plurinominal, acumulando un total de siete legislaturas desde 1988. Por su parte, Ricardo Monreal, también ha llegado al Congreso en múltiples ocasiones mediante este sistema.
Otros políticos que han tenido éxito en este ámbito incluyen a Alejandro «Alito» Moreno, actual dirigente del PRI, y Manuel Velasco, exgobernador de Chiapas, quienes han utilizado esta figura para alcanzar posiciones en el Legislativo. Asimismo, Ricardo Anaya, excandidato presidencial del PAN, ha ocupado escaños plurinominales en dos ocasiones.
