Avances en el Plan de Paz entre Estados Unidos y Ucrania
Estados Unidos y Ucrania están cerca de alcanzar un acuerdo significativo sobre un plan de paz destinado a poner fin a la guerra provocada por Rusia desde febrero de 2022. Este progreso se evidenció en una reunión de alto nivel llevada a cabo el domingo en Ginebra, Suiza, donde la delegación ucrania contó con el apoyo de representantes europeos.
Una declaración conjunta emitida tras las conversaciones señala que “cualquier acuerdo futuro debe respetar plenamente la soberanía de Ucrania”. No obstante, persisten dudas sobre la viabilidad del nuevo marco, que aún no es público y toma como base el controvertido plan de paz ruso-estadounidense de 28 puntos. Este plan fue elaborado sin la participación de Kiev y la Unión Europea, incluyendo condiciones que implican la cesión de territorios y limitaciones significativas a las capacidades defensivas de Ucrania.
Continuación de las Negociaciones
Los trabajos técnicos sobre el documento continúan en Ginebra. Sin embargo, el secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, y otros altos funcionarios abandonaron la ciudad el mismo día de la reunión. Desde Rusia, el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, aseguró que no han recibido información oficial sobre las modificaciones y que no hay reuniones programadas con representantes estadounidenses en el corto plazo. En una reciente declaración, el presidente ruso, Vladímir Putin, afirmó que el plan de 28 puntos es una “base” para resolver el conflicto.
Presiones sobre Zelenski y el Futuro de Ucrania
El presidente ucranio, Volodímir Zelenski, enfrenta una presión considerable, tanto externa como interna, especialmente debido a incidentes de corrupción en su administración. A pesar de esto, aseguró que Ucrania, junto a Estados Unidos y otros aliados, seguirá trabajando en un plan que “fortalezca y no debilite a Ucrania”. Durante una reunión de la plataforma de Crimea en Suecia, Zelenski indicó que es vital que Rusia rinda cuentas por sus acciones en la guerra.
Además, el líder ucranio subrayó la necesidad de decidir sobre los activos soberanos rusos congelados en la UE, que la Comisión Europea propone utilizar como préstamos sin intereses para apoyar a Ucrania en su crítica situación financiera.
Reuniones de Líderes Europeos
Este lunes, los líderes europeos sostuvieron una reunión extraordinaria sobre Ucrania para discutir el plan de paz, coincidiendo con la cumbre UE-Unión Africana. La importancia de una postura unificada y coordinada de la UE fue enfatizada por el presidente del Consejo Europeo, António Costa, quien destacó la necesidad de un resultado favorable para Ucrania y Europa.
Por su parte, el presidente finlandés, Alexander Stubb, también habló de “progresos” en las negociaciones, pero advirtió que todavía quedan importantes temas por resolver. Stubb mencionó que cualquier decisión relacionada con la UE o la OTAN será discutida separadamente entre sus miembros.
Propuestas de Garantías de Seguridad
Según fuentes cercanas a las negociaciones, la intención de Ucrania y sus aliados europeos es brindar sólidas garantías de seguridad que aseguren la defensa del país en caso de nuevas agresiones. Esto serviría como una medida disuasoria frente al Kremlin. Una de las propuestas incluye elevar el número de efectivos del ejército ucraniano en tiempos de paz a 800,000, en lugar de los 600,000 estipulados en el plan de 28 puntos.
Un documento de trabajo mencionado por la agencia Reuters sugiere que las garantías de seguridad ofrecidas por Estados Unidos deberán ser similares a las del Artículo 5 de la OTAN, el cual contempla la defensa mutua entre aliados. Además, se plantea que Ucrania proceda a celebrar elecciones rápidamente tras el acuerdo, en lugar de un plazo fijo de 100 días como inicialmente propuesto.
Fondos Congelados y Reconstrucción
Europa también está considerando una propuesta de la Comisión Europea para liberar 180,000 millones de euros de activos rusos actualmente congelados, que podrían ser utilizados para la reconstrucción de Ucrania. Este enfoque contrasta con el plan ruso-estadounidense, que contempla que 100,000 millones de euros provenientes de esos activos se inviertan, bajo un formato liderado por Estados Unidos.
A pesar de la presión para un acuerdo rápido, Marco Rubio expresó un optimismo cauteloso respecto a la posibilidad de alcanzar un acuerdo en un “tiempo razonable”.
