El Empleo Público en Chile: Realidades y Progresos
En los últimos meses, el debate sobre el empleo público en Chile ha cobrado relevancia, generando diversas posturas y cuestionamientos en torno a un tema complejo. Para entender esta situación es crucial desmitificar ciertos aspectos.
Eficiencia en el Gasto Público
Según la OCDE, Chile se posiciona entre los primeros lugares en cuanto a la eficiencia del gasto público, destacando en el 4º y 6º puesto. El país ha logrado resultados significativos con un presupuesto inferior al promedio, superando a naciones como Italia y Alemania. En el ámbito del empleo público, el BID coloca a Chile en el primer lugar de Latinoamérica y el Caribe en su ranking, alcanzando este reconocimiento por segunda vez consecutiva, con un incremento de siete puntos desde 2014.
Resultados de la Encuesta de Percepción de Funcionarios Públicos
La Encuesta de Percepción de Funcionarios Públicos, elaborada por la University College of London y el BID en 2023, revela un avance en la percepción sobre el ingreso al sector público. La tasa de personas que se enteró sobre ofertas laborales a través de anuncios públicos ha aumentado considerablemente, pasando del 32% al 51% en comparación con hace una década.
Políticas de Empleo Público: La Alta Dirección Pública
El modelo chileno de Alta Dirección Pública es reconocida en Latinoamérica y Europa por su capacidad de reducir la discrecionalidad en la selección de directivos públicos, asegurando procesos basados en el mérito. Desde 2018, el Servicio Civil ha implementado una normativa que exige la publicitación de cargos a contrata y el código del trabajo, promoviendo procesos de reclutamiento transparentes. En 2024, el 73% de los nuevos ingresos se realizaron a través de estos procedimientos, marcando un incremento de 23 puntos porcentuales en solo siete años.
Desvinculación de Personal a Contrata
Desde hace trece años, Chile ha establecido criterios objetivos para la desvinculación de personas a contrata, manteniendo las causales del Estatuto Administrativo. A pesar de esto, el promedio de desvinculación ha sido inferior al 0,5% en los últimos gobiernos, con un 0,4% en los últimos cuatro años.
Recomendaciones de la OCDE y la OIT
La OCDE señala que las políticas que buscan reducir la arbitrariedad en la contratación y desvinculación en el sector público deben basarse en principios de mérito, objetividad y debido proceso. Además, la Organización Internacional del Trabajo resalta la importancia de justificar las desvinculaciones mediante causas transparentes y revisables, siendo estos lineamientos observados en países como España, Alemania, Canadá y Reino Unido.
Conclusiones sobre el Empleo Público en Chile
El empleo público en Chile requiere un análisis que supere los estigmas del pasado y que valore los avances realizados en años recientes. Aunque siempre hay espacio para la mejora, el panorama actual no es desalentador. Cuidar la institucionalidad del Estado es esencial para fortalecer la confianza ciudadana y mantener las bases de la democracia.
