La Tenencia de la Tierra y su Impacto en la Seguridad Alimentaria
La tierra agrícola se ha mantenido como un pilar fundamental para la seguridad económica intergeneracional. Pearl S. Buck, en su obra La buena tierra, afirmaba que «si conservas tu tierra, puedes vivir», una frase que conserva su relevancia. La propiedad de la tierra por parte de los agricultores fomenta la inversión, mientras que la inestabilidad en los derechos de tenencia conduce a la explotación de los recursos a corto plazo.
Desafíos Estructurales por la Degradación del Suelo
La degradación del suelo es un problema estructural que afecta a aproximadamente 1,7 millones de personas con una productividad agrícola en declive. Esta situación es en gran parte resultado de una inversión insuficiente en la tierra, a menudo vinculada a regímenes de tenencia inseguros. Fortalecer y asegurar los derechos de tenencia podría ser una estrategia efectiva para frenar esta degradación y abordar la inseguridad alimentaria.
Reconocimiento de Derechos de Tenencia en el Mundo
A nivel global, solo un cuarto de la tierra agrícola tiene algún tipo de reconocimiento formal. En el África subsahariana, donde predominan sistemas de tenencia basados en normas tradicionales, muchas comunidades enfrentan ocupaciones indebidas y mecanismos de resolución de conflictos ineficaces. Más de 1.100 millones de personas en esta región temen perder sus derechos sobre la tierra en el corto plazo, una percepción que se ha intensificado por crisis financieras y desplazamientos.
Impacto en las Prácticas Agrícolas y Acceso a Financiación
Estudios en Ghana y Malawi demuestran que los agricultores bajo arrendamientos informales son reacios a invertir en mejoras productivas debido a la inestabilidad de su acceso a la tierra. La falta de derechos claros impide a los agricultores obtener créditos y seguros, limitando así las mejoras en la productividad.
Desigualdad de Género y Tenencia de la Tierra
El acceso limitado a la tierra y a recursos financieros ha impactado negativamente a las mujeres, que constituyen casi la mitad de los pequeños productores. A nivel global, ellas poseen solamente el 15% de la tierra agrícola. Incluso cuando tienen derechos sobre la tierra, suelen ser vulnerables a perderla en situaciones de divorcio o fallecimiento del cónyuge.
Conflictos por Tenencia de Tierra y Necesidad de Reformas
El déficit en la gobernanza de la tierra puede intensificar conflictos. En Colombia, la expansión agrícola en zonas forestales ha generado tensiones sobre reclamaciones de tierras no resueltas. Situaciones similares ocurren también en regiones del África subsahariana, donde la inseguridad respecto a los derechos de tenencia expone a las familias a disputas territoriales, especialmente en el contexto de adquisiciones a gran escala.
Reformas y Propuestas de Solución
Desde 2012, varios países han comenzado a reformar sus políticas de tierras para fortalecer los derechos de tenencia. Sin embargo, muchas de estas reformas no han generado cambios significativos. La fragilidad en la resolución de disputas y la desigualdad en el reconocimiento de derechos sigue siendo un desafío.
Retos Futuros en la Agricultura
Las proyecciones sugieren que recuperar solo el 10% de tierras de cultivo degradadas podría alimentar anualmente a 154 millones de personas más. Sin intervención pública efectiva, se prevé que, para 2050, el mundo enfrente un déficit de tierras agrícolas que podría duplicar la extensión de la India.
Es crucial comprender que asegurar la tenencia de la tierra no es suficiente por sí solo para restaurar los suelos. Un 1% de los mayores productores controla la mitad de las tierras agrícolas del mundo, y sus métodos de producción intensivos pueden agravar la degradación del suelo sin regulaciones adecuadas. Por lo tanto, la reforma de la tenencia debe ir de la mano de regulaciones efectivas, incentivos adecuados, y acceso a financiación y asesoramiento técnico.
El aumento de la demanda de tierras, el estrés climático y las adquisiciones masivas seguirán poniendo a prueba las reformas en curso. La dirección que tomen esas presiones dependerá de las decisiones de política pública implementadas por los gobiernos.
