Reforma del Sistema de Financiamiento Universitario en Chile: Un Nuevo Horizonte
El Fin del CAE y el Nacimiento del FES
El gobierno chileno ha presentado un nuevo proyecto de ley que reemplaza el Crédito con Garantía Estatal (CAE) por el Financiamiento para la Educación Superior (FES). Este cambio busca establecer un sistema más equitativo y sostenible, y ha sido el resultado de un amplio proceso de diálogo y ajustes basados en las necesidades de las familias y la sostenibilidad financiera de las instituciones de educación superior.
Modificaciones Clave al FES
Las recientes mejoras propuestas al FES, en línea con las observaciones del Consejo Fiscal Autónomo y la Contraloría General de la República, incluyen la clarificación de la naturaleza jurídica y contable del nuevo sistema. Esto implica la obligación de retribución mediante un contrato con el Estado, contabilizándose como un préstamo. Este enfoque garantiza la retribución contingente al ingreso, respetando las condiciones económicas de los beneficiarios.
Además, se ha establecido un límite claro a la retribución por financiamiento, evitando cobros desmedidos. También se ha habilitado la opción de prepago voluntario, otorgando mayores libertades a los deudores para gestionar su planificación financiera.
Armonización del Financiamiento y Diversidad Institucional
El proyecto contempla un régimen de copago diferenciado que alinea las instituciones que participan en la Gratuidad y las que acceden al FES. Se planea mantener los beneficios de arancel ligados al mérito académico y la satisfacción de objetivos públicos, como la Beca de Excelencia Académica y la Vocación de Profesor, extendiéndolos a todas las instituciones educativas.
Asimismo, se incorporarán incentivos para la movilidad entre instituciones y la progresión entre distintos niveles de formación, buscando complementar la formación profesional con el dinamismo de las trayectorias de vida contemporáneas. Para facilitar esto, también se eliminará la exigencia de 10 semestres para acceder a empleos públicos, además de permitir el uso del FES para financiar postgrados vinculados a planes de pregrado de menor duración.
El Trabajo Conjunto de Oposición y Oficialismo
La creación de este acuerdo se ha realizado mediante la colaboración entre los equipos técnicos de la oposición y del oficialismo, reflejando una voluntad de consenso hacia el mejoramiento del sistema educativo. Este esfuerzo es fundamental para abordar los desafíos del país y evitar el endeudamiento excesivo por estudios.
Avances hacia un Futuro Sostenible
La transición del CAE al FES representa una decisión política significativa. Este nuevo sistema de financiamiento no solo es una buena noticia para las familias y el sistema de educación superior, sino que también contribuirá a estabilizar las finanzas públicas y ofrecer una solución viable a una problemática que ha persistido durante más de una década. Las partes interesadas, incluido el Estado, las instituciones, las familias y, especialmente, los estudiantes, se beneficiarán de este esfuerzo conjunto.
